于2022年8月25日早上6点发布
上图图片来源:Donte Westmoreland曾因毒品指控被关押在堪萨斯州。他现在是一个大麻企业家。(科迪·波士顿| Flatland)8月9日,密苏里州得知,娱乐性大麻合法化问题将出现在11月的投票中。
宪法修正案3是由2022年密苏里州法律.它承诺让成年人吸食大麻合法化,并从犯罪记录中删除与大麻有关的非暴力指控。
虽然最近调查数据显示62%的密苏里州人支持大麻合法化,决定大麻政策的命运并没有那么简单。事实上,一些娱乐性大麻的支持者可能是投票提案通过的最大威胁。
一些提倡合法化的组织和Facebook团体表示,他们将对该提议投“反对票”。在社会公平、税收、合法化和监管方面的分歧正在分化支持大麻合法化的群体。
随着大麻合法化支持者之间的斗争,11月8日大选的命运似乎不稳定。
大麻合法化是一个复杂的问题,牵涉到更多的行业和个人,而不仅仅是大麻使用者比安奇和布兰德律师事务所。
“这不是一个非常直接的问题,”吴说。“(合法化)有很多因素,包括公共政策问题、成本、监管、社会公正等等。”
在起草合法化政策时,人们会向其他州、行业领袖和倡导团体寻求支持。但同样重要的是,如果最终目标是赢得选举,那么制定一项惠及公民、不太两极分化的政策。
为了解释对合法化政策的不同意见,并概述密苏里州宪法修正案,这里有一个问题的细分。
一份关于“美国大麻消费者”的报告新的前沿数据35%的美国成年人每年至少吸食一次大麻。
“合法密苏里2022”的竞选经理兼发言人约翰·佩恩(John Payne)表示,采取成人吸毒合法化措施的最大原因是遏制不受监管的非法市场。
佩恩说:“我们希望这是一种合法、安全、受监管和征税的产品,这意味着它要通过合法市场。”
下密苏里州的法律在美国,21岁及以上的成年人可以吸食和持有大麻,数量最多可达3盎司。
如果投票通过,同样年龄的人也可以注册在家里种植六种开花植物。
卖酒给未成年人和酒后驾车仍然是违法的。持有更多的毒品可能会导致罚款或轻罪指控。
有些人想知道,如果一些因素继续受到惩罚,它是否真的合法化了。
在一个虚拟市政厅讨论一月,布伦南英格兰,代表少数族裔吸食医用大麻,被问及这是否仅仅是“重定罪”而非非定罪。
历史上一直是大麻使用目标的社区有一种担心,如果警察在大麻迫害上有立足之地,他们就会接受。
密苏里州法律还规定,地方政府可以颁布法令,规定在公共场所吸食大麻的时间和地点,以及在指定区域内消费注入大麻的产品。
伊彭·坦皮,一名说客和大麻倡导者密苏里大麻合法化运动他说,这些政策对一些潜在的支持者构成了威慑。
“如果有人可以合法使用和拥有大麻,我们为什么要因为他们使用大麻而骚扰他们?”Thampy问道。“你把这个想法告诉堪萨斯城或圣路易斯黑人社区的任何人,他们会感到愤怒,因为在他们看来,这只是黑人被执法部门骚扰的另一种方式。”
据佩恩说,纽约州是唯一一个允许广泛公共消费的州。就像烟草和酒精一样,密苏里州希望对公共场所吸食大麻的场所进行某种控制。
佩恩说:“这是公众普遍希望对公共使用进行控制的东西,我们认为这最好留给地方政府。”“但我们确实使(公共使用)合法化了。”
一个报告美国公民自由联盟的调查发现,全国每年有超过60万起与大麻有关的逮捕行动。超过80%的指控仅仅是因为持有毒品。
研究还发现,在密苏里州,黑人因持有大麻被捕的可能性是白人的2.6倍。密苏里州一些县的概率超过10倍。
考虑到种族差异和受大麻禁令和毒品战争政策影响的大量人群,合法化政策的一个重要组成部分是减轻过去造成的一些伤害。
虽然其他州在其合法化语言中也加入了“删减”,但“合法密苏里州”的独特之处是,它在大麻收费资格中加入了自动删减。
如果获得选民批准,该修正案将在30天后生效。届时,法院将被命令开始取消持有大麻的非暴力指控,指控金额低于3英镑。这包括E级和D级重罪。
那些被指控犯有暴力罪,或被指控超过3英镑的人,必须在服刑期满后才有资格被免除刑罚。出售给未成年人的收费及在酒后驾驶的收费不会被扣除。
反对者认为,如果一些人仍在服刑,这并不是真正的合法化。Thampy,他是该网站的群组主持人密苏里大麻合法化运动在Facebook上拥有近6.4万名成员的Facebook用户表示,删除政策是“有问题的”。
他说:“这对我们来说确实是个问题,因为我们有推定合法的商业占有和出售……而在密苏里州,有些人正在服刑,他们在法律上应该被释放。”
此外,坦皮指出,密苏里州目前还没有自动删除程序,与巡回法院协调这项工作的后勤工作将是困难和昂贵的。
杰克逊县检察官吉恩·彼得斯·贝克说,她喜欢自动删除的想法,但认为很难执行,因为一些大麻指控被归类为“持有毒品”。
贝克说:“观察系统如何应对这一情况将是一件有趣的事情。”
贝克发现,对持有大麻的指控进行起诉和监管不再有效,也不值得。上次她的办公室想起诉私藏毒品的案子,连陪审团都找不到。
“你必须看看你在做什么,看看结果,看看‘我还应该要求这些检察官用他们的时间做什么?’”贝克问道。“因为,在美国第六大暴力城市,不应该是这样。”
贝克办公室收集的数据显示,2017-2020年期间,毒品案件远远超过了其他任何类型的案件。
密苏里州法律部门呼吁,从娱乐性大麻销售产生的税收收入中拨出一部分,用于开发和实施自动扣除程序。
佩恩指出,因为这将写入宪法,法院将被命令找出一个删除程序。
佩恩说,大多数州只允许对轻罪和简单的持有财产进行抵销,这使得密苏里州的抵销政策异常广泛。
通常情况下,那些寻求删除的人必须申请,聘请律师,并通过漫长的法律程序来删除。
佩恩说:“我认为我们比以往任何人走得都更远。”
佩恩说,就像这项倡议的其他内容一样,如果议员们希望对其他罪行宽大处理,他们有能力也有权利这样做。
佩恩说:“我们所有的删除条款都规定,这里的任何删除都不应该被理解为意味着人们没有权利获得法律规定的其他删除。”
加斯顿法官是Reale正义网络他与密苏里法律公司(Legal Missouri)合作,推动投票倡议并收集签名。提案中的删减部分让她对这项措施感到兴奋。
加斯顿说:“自动删减到不让个人承担负担的程度。”“资金将来自出售大麻,以支付这次删减的费用。”
加斯顿指出,毒品指控的记录可能会影响一个人申请住房、找工作,甚至投票的能力。
加斯顿说:“从表面上看,有些人在坐牢,而有些人在赚钱,这是虚伪的。“能够将人们从监狱中释放出来,或者因为使用或销售而入狱,这真的很重要,并将这一记录抹去。”
加斯顿说,大麻问题对她的组织很重要,因为有色人种在过去和现在都因大麻被定罪。
加斯顿说:“我真的、真的很高兴看到更多由刑事司法主导的成人使用倡议。”
根据美国银行证券公司的研究在美国,2021年合法大麻市场的规模为250亿美元。(New Frontier估计,去年合法和非法市场的总和为970亿美元。)这个行业只是预计随着越来越多的州继续将其合法化而膨胀。
虽然一些人通过大麻行业致富,但那些感受过大麻禁令最严酷刺痛的人正在要求分一杯羹。
社会公平项目已成为合法化政策的重要组成部分。这些项目的目标是确保受大麻禁令影响最大的社区能够在合法市场中拥有一席之地。
尼克·潘托,大麻政策专家比安奇和布兰德他说,他还没有看到有哪个州能在公平项目中找到“秘方”。
潘托说:“在我看来,没有一个州做得完全正确。“我认为,每个人都做了一些事情,推动了经济向前发展。但是,社会公平问题可以说是迄今为止大麻行业面临的最大问题。”
密苏里州法律部门的社会公平部分提议将为符合以下标准的个人创建微型企业许可证:
提案还规定,在项目实施的前548天内,每个国会选区至少要获得18个微型企业许可证。
微商许可证持有人只能与该州的其他微商出售或购买,实体不得拥有一个以上的微商许可证。
潘托说,对密苏里州和其他州来说,社会公平项目是为了让许可证持有人、政策制定者和监管机构努力在“经济机会和尽可能保持市场自由”之间取得平衡。
潘托说:“每一个合法化的州,都会向下一个州、下一个州、下一个州学习。”“密苏里州通过这次投票决定的是,让它既具体又广泛,这将为实际、公平地分配这些许可证提供机会。”
但反对者担心这些牌照不公平,因为它们只能与自己竞争,或者更大的实体会从预期的人那里拿走牌照。
Payne解释说,微商许可证的限制是为了防止人们利用该系统。我们的目标是保持小型企业的规模,这样人们就可以进入这个行业,并最终在综合许可证下进行更大规模的经营。
佩恩说:“对于所有获得这些许可证的人来说,这将给他们带来一笔真正的资产,他们可以建立这些资产,然后在未来出售。”“这将为这些社区和个人带来平等和财富。”
所有的许可证,无论是微型企业还是密苏里法律计划下的综合许可证,都将通过抽奖的方式发放。颁发的综合许可证的最低数量将与颁发的医疗许可证数量相同。
然而,如果投票通过,密苏里州拥有医疗执照的经营者可以从2022年12月8日开始将其执照转为综合执照。
佩恩解释说,这将尽快启动娱乐项目。它还将开始产生税收收入,用于支付该计划的其他部分。
佩恩说:“一个简单的事实是,如果我们想让这个市场迅速发展,这是唯一的办法。”
在新的许可证申请程序下,成立一家企业并开始增长可能意味着一年半后任何产品才会销售。
佩恩预计,通过纳入现有的医用大麻行业,成人合法使用大麻的销售最早将于2023年1月实现。
但是一些人们对密苏里州医疗项目的发展方式感到不满.2000多人申请了驾照,但该州只发放了348张,这让许多人感到被排斥,并质疑遴选过程的完整性。
同样的担忧也延续到了“法律密苏里”的竞选活动中,这也是大多数反对投票倡议的团体的主要观点。
这些组织中的许多都散发了一种摩天观景轮该法案由交叉道路政治行动委员会(Crossing Paths Political Action Committee)创建,该委员会表示,“密苏里法律”“造成了医用大麻企业进入娱乐市场的垄断,导致消费者价格高昂。”
克里斯蒂娜·汤普森是ShowMe Canna-Freedom最近在Facebook上分享了类似的观点Facebook Live.她担心大麻在密苏里州法律下价格昂贵且难以获取。
汤普森在直播视频中对她的1000多名粉丝说:“尽管《MO 22》是成人使用的,但它绝对会影响医疗方面的事情。”
对密苏里州法律法案的另一个主要不满是,它将是密苏里州宪法的一项修正案,而不是立法机构提出的法律。
Thampy认为,将大麻合法化和框架纳入宪法使其难以适应行业的变化和增长。
作为一名游说者,坦皮提倡大麻自由法案(众议院第2704号法案)在众议院被搁置今年春天。他认为,像《大麻自由法案》这样的自由市场法案对密苏里州更有利,部分原因是它可以由立法人员进行调整,而人民对立法人员负责。
坦皮说:“投票表决通过后,没有问责制,只有宪法中的一段文字。”“州政府必须实施它,如果有什么地方出了问题,不起作用,或者不符合我们州政府的宪法运作方式,那么没有人会去修复它。”
签名活动也很昂贵,坦皮说,一项成功的投票倡议必须有重要的利益攸关方参与。在密苏里州法律案中,一些利益相关者是州外大麻企业。这导致该法案的反对者认为,根据密苏里法律颁发的许可证将有利于这些州外实体。
在佩恩看来,这次投票对于大麻在密苏里州的合法化至关重要。
佩恩笑着说:“立法机构永远不会这么做,这是实话。”“还没有一个由共和党控制的立法机构通过成人使用大麻合法化的法案。”
即使是传统上支持共和党的州,如亚利桑那州、阿拉斯加州或蒙大拿州,也通过投票倡议的方式通过了成人吸毒计划。
事实上,在通过投票动议程序使成人吸食大麻合法化的州中,除了伊利诺伊州以外,其他州都是通过投票动议程序实现的。
Payne称,"这种模式反复出现,通过主动请愿通过的(政策)更开放、更广泛,而立法机构通过的政策则更具限制性。路易斯安那州严格的医疗计划.
“立法机关永远不会这么做,这是实话。目前还没有一个由共和党控制的立法机构通过成人使用大麻合法化的法案。”
“法律密苏里2022”的竞选经理和发言人约翰·佩恩说道
佩恩表示,密苏里州未来可能会调整其大麻政策,但修正案的措辞只是最低限度。
佩恩说:“我们编写(法律MO 2022)和编写医疗倡议的方式是建立一个基线。”“这告诉州政府,你可以监管,但你不能比X、Y和z更严格。”
加斯顿总体上支持大麻合法化,但她认为立法机构和投票表决的合法化方案在语言上存在明显差异。
“我看他们提出了什么,我们有什么。这绝对是一群政客提出的和社区提出的不同之处。”
她说,这次投票是为了“解放”、“独立”和包容。
“(立法机关)他们真的想控制资金,因为他们……看到了,‘哦,是的,我们可以为国家获得很多收入。我们可以把这个寄到哪里?’”加斯顿说。百姓说、你们要寄给众民、寄给我们。’”
堪萨斯城的医用大麻企业家内特·鲁比(Nate Ruby)表示,投票动议可以更好地控制该行业产生的税收。
“立法者可能想要更高的税收,”鲁比说,他指的是华盛顿州等税率较高的其他州。“对于密苏里州法律,我们的比例是6%。当你提高到37%时,这并没有消除黑市的目标。人们买不起,只好求助于黑市。”
密苏里州法律委员会提出的6%的销售税将由退伍军人、健康和社区再投资基金(Veterans, Health and Community Reinvestment Fund)承担,并分配给:
鲁比说:“大麻行业真的是在帮助这类项目。”“通过这样做,我们实际上可以帮助控制资金的流向。”
据密苏里州法律协会估计,如果法案通过,几年后密苏里州的大麻销售额将达到10亿美元左右。这将产生约4000万美元的州税收收入和1200万美元的地方税收收入。
其他反毒品者,密苏里州法律的反对者已经对宪法修正案提起诉讼。根据杂志上的一篇文章密苏里州独立,原告声称投票倡议不是单一主体倡议,因此是违宪的。
密苏里州法律投票倡议的支持者似乎并不太担心这场官司。
在11月之前,那些反对密苏里法律的人将继续张贴和呼喊他们的信仰。
“这将是一项集体努力,”汤普森在Facebook Live上鼓励她的粉丝们。“一个人的影响力比你们想象的要大得多。”
那些支持投票的人也会这样做,他们都将鼓励人们在11月8日参加投票。
佩恩说:“这是密苏里州从根本上扩大个人自由的一种方式,让许多大麻轻微犯罪的人恢复生活,防止他们继续为没有伤害任何人的事情承担后果。”
卡米·昆斯与堪萨斯城公共广播公司合作报道乡村事务报告对美国.我们的《美国报告》之所以能够开展工作,一定程度上是由于美国政府的慷慨支持尤因·马里昂·考夫曼基金会.科迪·波士顿(Cody Boston)是堪萨斯城公共电视台(Kansas City PBS)的视频制作人。这个故事是正在进行的中期选举报道的一部分KC媒体集体.